Reporte Anual CNUE 2017

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Al servicio de los ciudadanos y del Estado

La misión del notario: establecer documentos auténticos

La misión del notario, que ejerce por delegación en nombre del Estado que lo nombra y que le concede la condición de funcionario público, es la de dotar de autenticidad a los actos jurídicos y a los contratos que eleva a público para sus clientes. Establecer un acto auténtico por parte del notario consiste en recabar y expresar, de forma imparcial y con total sujeción a la ley, la voluntad de sus autores. El notario, al imponer el sello del Estado junto a la firma de las partes en el instrumento público que redacta, se hace responsable del mismo, tanto en su fondo como en su forma.
El valor de dicho documento auténtico, semejante al de una sentencia judicial, no puede ser puesto en tela de juicio salvo por la vía judicial. Asimismo, dotada de una fuerza probatoria oponible ante la Justicia, la Administración y terceras personas, tiene una fuerza ejecutoria que permite a las partes contratantes reclamar directamente ante la Justicia la ejecución de sus recíprocas obligaciones.

La autenticación de actos y contratos es un servicio público, por lo general sujeto a reglas de entramado territorial y estructura tarifaria. El notario tiene también la obligación de prestar su servicio: no puede negar su actuación a los ciudadanos que la soliciten, al mismo tiempo que estos pueden elegir libremente al notario que deseen. El notario garantiza la publicidad del documento auténtico frente a terceros y al Estado mediante su inscripción en los registros públicos previstos para este fin. También es responsable de su durabilidad, porque debe conservar el original en su protocolo notarial y expedir copias auténticas del mismo.

El notario: un profesional al servicio de todos


El notario como asesor de la familia

El notario es el asesor jurídico de las familias dando respuesta a las cuestiones que plantean en relación con su patrimonio: compra de una vivienda, capitulaciones matrimoniales, parejas de hecho, donaciones, testamentos, disposiciones sucesorias etc. Los notarios no intervienen solamente en las consecuencias patrimoniales a posteriori de hechos familiares tales como el divorcio, la muerte o el accidente del cual se deriva una discapacidad. Son también asesores a los cuales la familia puede consultar en cualquier momento para preparar una transmisión de bienes o modificar la estructura de una determinada situación patrimonial, dependiendo de cuáles sean las necesidades actuales o futuras. En su condición de tercera persona de confianza, el notario puede también servirse de métodos alternativos de resolución de conflictos, como la mediación, la conciliación y, en ocasiones, el arbitraje.

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El notario al servicio del patrimonio inmobiliario

En materia inmobiliaria suelen intervenir múltiples actores: agentes inmobiliarios, peritos, banqueros y el propio Estado. El notario, en el centro de los procedimientos, facilita y organiza la intervención de estos actores. Reúne todos los datos e informes periciales previos, redacta, cuando es preciso, la escritura de préstamo, y lleva a cabo, la mayoría de las veces, las formalidades posteriores: inscripción en los registros públicos, recaudación y posterior ingreso de impuestos para la Administración Tributaria, entrega definitiva del título de propiedad al adquiriente, etc. Por lo tanto, en muchos países actúa como una “ventanilla única” en la materia.

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El notario como asesor del empresario

En muchos países el legislador ha querido dotar de la máxima seguridad a la vida económica y, para ello, ha conferido a los notarios la competencia exclusiva para redactar las escrituras de constitución y de modificación de sociedades, al igual que una multitud de documentos acreditativos de su actividad. El notario ayuda a conducir a buen puerto el proyecto empresarial, lo que implica una mejor protección, de índole preventiva de los accionistas y acreedores de la sociedad. La forma jurídica de la sociedad, el reparto de cargos dentro de la misma o la condición social y fiscal de quienes la integran también repercuten en la vida familiar y en el patrimonio personal de los empresarios. El matrimonio, el divorcio, así como la paternidad o maternidad de los directivos también tienen repercusiones en la sociedad, por no hablar de su jubilación o fallecimiento. La falta de preparación ante la transmisión de sociedades es una de las principales causas de su desaparición. El notario puede conseguir mediante un análisis exhaustivo que exista una perfecta coherencia entre las necesidades de la sociedad, su durabilidad y las aspiraciones de sus empresarios y directivos .

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El notario: protagonista en la lucha contra el blanqueo de capitales

El notario juega un papel central y eficaz en la lucha contra el blanqueo de dinero. Pone en práctica las recomendaciones elaboradas por el Grupo de Acción Financiera (GAFI) y la legislación europea resultante. Concretamente, el notario está obligado a informar a las autoridades de cualquier sospecha que tenga en relación con una operación o transacción financiera. En este sentido, el notario tiene que mantener una relación de equilibrio entre su deber de secreto profesional y de apoyo a la acción de los poderes públicos.

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